भारताच्या कृषी कार्बन बाजारपेठेचा पाया मजबूत करणे.   

संदर्भ:

भारतीय शेतीसाठी कार्बन मार्केटची संकल्पना एक परिवर्तनशील संधी निर्माण करते, जी शाश्वत शेती पद्धतींना प्रोत्साहन देते आणि हवामान बदलासारख्या गंभीर समस्यांवर उपाय शोधते. कार्बन प्राइसिंगच्या तत्त्वांचा उपयोग करून, हे मार्केट्स अनुपालन (compliance) आणि स्वैच्छिक (voluntary) यंत्रणांच्या माध्यमातून कार्य करतात. हरितगृह वायू (GHG) उत्सर्जन कमी करण्यासाठी संरचित फ्रेमवर्क किंवा स्वैच्छिक उपक्रमांच्या माध्यमातून आर्थिक फायदे निर्माण करून शेतकऱ्यांसाठी उपयुक्तता वाढविणे आणि जागतिक हवामान उद्दिष्टांना गती देणे, हे याचे उद्दिष्ट आहे.

कार्बन मार्केट्स आणि त्यांचे उद्दिष्ट समजून घेणे:

१. अनुपालन कार्बन मार्केट्स (Compliance Carbon Markets)

अनुपालन किंवा सक्तीचे कार्बन मार्केट्स आंतरराष्ट्रीय करार, राष्ट्रीय सरकारे किंवा प्रादेशिक प्राधिकरणांद्वारे नियंत्रित केले जातात. यांचा मुख्य उद्देश म्हणजे औद्योगिक क्षेत्रांसाठी आणि कंपन्यांसाठी GHG उत्सर्जनाचे मर्यादित लक्ष्य ठरविणे. ज्या घटकांचे उत्सर्जन या मर्यादेपेक्षा अधिक आहे, त्यांना कार्बन क्रेडिट खरेदी करावी लागते किंवा आर्थिक दंड, जसे की कार्बन टॅक्स, भरावा लागतो.
संकलन केलेल्या कार्बन क्रेडिट्सचे स्त्रोत हे प्रामुख्याने उत्सर्जन कमी करणाऱ्या प्रकल्पांमधून येतात, जसे की पुनर्वनीकरण, अक्षय ऊर्जा उत्पादन, आणि शाश्वत शेती. उदाहरणार्थ, कृषी वनीकरण प्रकल्प वातावरणातील कार्बन डायऑक्साइड शोषून घेतात, तर अक्षय ऊर्जा उपक्रम जीवाश्म इंधनाच्या वापराला स्वच्छ पर्याय देतात.

२. स्वैच्छिक कार्बन मार्केट्स (Voluntary Carbon Markets)

स्वैच्छिक कार्बन मार्केट्स हे सरकारी आदेशांशिवाय स्वतंत्रपणे कार्य करतात. या मार्केट्समधून व्यवसाय, संस्था, आणि व्यक्तींना त्यांच्या कार्बन फूटप्रिंट ऑफसेट करण्याची संधी मिळते. असे सहभागी पर्यावरणपूरक पद्धतींच्या वचनबद्धतेचे प्रदर्शन करण्यासाठी, CSR (कॉर्पोरेट सोशल रिस्पॉन्सिबिलिटी) च्या भागाद्वारे किंवा पर्यावरण-सजग ग्राहकांच्या अपेक्षांना पूर्ण करण्यासाठी कार्बन क्रेडिट खरेदी करतात.

स्वैच्छिक मार्केट्समधील क्रेडिट्सची प्रमाणिती Clean Development Mechanism, Verra, आणि Gold Standard यांसारख्या फ्रेमवर्कद्वारे केली जाते, ज्यामुळे विश्वासार्हता आणि गुणवत्ता सुनिश्चित होते. हे फ्रेमवर्क GHG उत्सर्जन कमी करणाऱ्या किंवा त्याचा नाश करणाऱ्या प्रकल्पांना वैधता प्रदान करतात.

३. सामायिक उद्दिष्ट: हवामान बदल कमी करणे

अनुपालन आणि स्वैच्छिक मार्केट्स यांचे संरचना वेगवेगळी असली तरी, GHG उत्सर्जन कमी करण्याचे आणि हवामान बदलाचा सामना करण्याचे त्यांचे उद्दिष्ट समान आहे. अनुपालन मार्केट्स कठोर नियमांच्या माध्यमातून प्रणालीगत बदल घडवून आणतात, तर स्वैच्छिक मार्केट्स तळागाळातील नवोपक्रमांना आणि सहभागाला प्रोत्साहन देतात.

हे दोन्ही प्रकार एकत्रितपणे उत्सर्जन कमी करण्यासाठी व्यापक फ्रेमवर्क प्रदान करतात, ज्यामध्ये सक्तीच्या तरतुदींसह स्वैच्छिक योगदानाचा समावेश आहे.

भारतीय संदर्भातील शेतीसाठी महत्त्व:

भारतीय शेतीसाठी हे कार्बन मार्केट्स मोठ्या प्रमाणावर परिवर्तन घडवून आणू शकतात. शाश्वत शेती पद्धतींना प्रोत्साहन देऊन शेतकऱ्यांचे उत्पन्न वाढवणे आणि हवामान बदलाशी संबंधित उपाययोजनांमध्ये योगदान देणे, यासाठी ही एक महत्त्वाची संधी ठरू शकते.

भारताच्या कृषी कार्बन बाजारातील आव्हाने आणि उपाययोजना:

१. शेतकऱ्यांमध्ये जागरूकतेचा अभाव आणि मर्यादित सहभाग:

शेतकऱ्यांना कार्बन बाजार, त्याचे फायदे, व कार्यपद्धती याबाबत पुरेशी माहिती नसणे हे प्रमुख अडथळ्यांपैकी एक आहे. सर्वेक्षणानुसार, कार्बन क्रेडिट प्रकल्पांमध्ये सहभागी झालेल्या ४५% शेतकऱ्यांना याबाबत कोणतीही माहिती मिळाली नाही. उद्दिष्टे, प्रक्रिया आणि फायदे समजावून न घेता शेतकऱ्यांना शाश्वत पद्धती स्वीकारणे कठीण जाते. ग्रामीण आणि मागासवर्गीय समुदायांमध्ये सांस्कृतिक व शैक्षणिक अडचणी यामुळे ही समस्या अधिक गंभीर होते.

२. शाश्वत पद्धतींसाठी अपुरी प्रशिक्षण व्यवस्था:

कार्बन क्रेडिट पात्र होण्यासाठी शेतकऱ्यांनी नवोन्मेषी व शाश्वत पद्धती स्वीकारून अतिरिक्तता निकष पूर्ण करणे आवश्यक आहे. मात्र, ६०% पेक्षा अधिक शेतकऱ्यांना शून्य मशागत (zero tillage), आंतरपीक पद्धती (intercropping), मायक्रो सिंचन, किंवा पर्यायी ओलसर-कोरडे तंत्रज्ञान याबद्दल कोणतेही प्रशिक्षण मिळाले नाही. यामुळे प्रकल्पांमध्ये अपेक्षित परिणाम साध्य होत नाहीत व अपयशाचे प्रमाण वाढते. शाश्वत पद्धतींमध्ये अपयशी ठरलेले शेतकरी पारंपरिक पद्धतींना पुन्हा अवलंबतात, ज्यामुळे पर्यावरणीय सुधारणा टिकवणे कठीण होते.

३. आर्थिक प्रोत्साहनांमध्ये उशीर आणि अपुरा मोबदला:

कार्बन क्रेडिटमधून मिळणाऱ्या अतिरिक्त उत्पन्नाची आशा शेतकऱ्यांना सहभागी होण्यासाठी प्रवृत्त करते. मात्र, पेमेंट उशिरा मिळणे हा शेतकऱ्यांचा विश्वास ढासळवतो. ९९% शेतकऱ्यांना अद्याप त्यांच्या कार्बन क्रेडिटचे पैसे मिळालेले नाहीत. शिवाय, शाश्वत शेतीकडे वळण्यासाठी लागणाऱ्या खर्च व जोखमेला हा मोबदला पुरेसा ठरत नाही.

४. उत्पादन घट व अन्नसुरक्षेवरील परिणाम:

शाश्वत पद्धती स्वीकारल्यानंतर सुरुवातीच्या काळात उत्पादनात घट होण्याचा अनुभव अनेक शेतकऱ्यांना येतो. विशेषतः अल्पभूधारक शेतकऱ्यांसाठी ही मोठी अडचण ठरते, कारण त्यांचे उत्पन्न व उपजीविका यावर शेती अवलंबून असते. उत्पादनातील ही घट त्यांच्या उपजीविकेवर परिणाम करते आणि अन्नसुरक्षेच्या दृष्टीने गंभीर प्रश्न निर्माण करते.

५. कार्बन क्रेडिटची गुणवत्ता व विश्वासार्हता:

कार्बन बाजाराचा विश्वास गुणवत्तेवर आधारित असतो. जर प्रकल्प अपेक्षित पर्यावरणीय फायदे देण्यात अपयशी ठरले, तर खरेदीदारांचा विश्वास उडतो. जर भारतीय कृषी कार्बन क्रेडिट कमी दर्जाचे किंवा अविश्वसनीय ठरले, तर खरेदीदार मागे हटतील, शेतकऱ्यांना आर्थिक उत्पन्न गमवावे लागेल आणि शाश्वत पद्धती स्वीकारण्याचा उत्साह कमी होईल.

भारताच्या कृषी कार्बन बाजाराला बळकटी देण्यासाठी उपाययोजना:

१. शेतकऱ्यांचा सहभाग वाढवणे:

शेतकऱ्यांचा सहभाग टिकवण्यासाठी प्रकल्पांनी अल्पभूधारक व मागासवर्गीय समुदायांना प्राधान्य दिले पाहिजे. या गटांनी तयार केलेल्या क्रेडिटसाठी जास्तीचा दर देणे, प्रभावी संवाद साधणे, नियमित प्रशिक्षण आणि निश्चित पेमेंट यासाठी प्रयत्न करणे आवश्यक आहे. संशोधन संस्थांशी सहकार्य करून उत्पादनवाढीला कार्बन शेतीशी संतुलित करणारे क्षेत्र व हस्तक्षेप ओळखता येतील.

२. कार्बन निरीक्षण तंत्रज्ञानाचा विकास:

दुर संवेदन (remote sensing), उपग्रह प्रतिमा, ड्रोन आणि सेन्सर्स यांसारख्या तंत्रज्ञानामुळे मातीतील कार्बन आणि हरितगृह वायू उत्सर्जनाचे अचूक निरीक्षण शक्य झाले आहे. या साधनांचा वापर करून कार्बन बाजार अधिक विश्वासार्ह बनवता येईल. मात्र, पारंपरिक आव्हाने, जसे की पारदर्शकता, सर्वसमावेशकता आणि शेतकऱ्यांना वेळेवर मोबदला यावर तोडगा काढणे महत्त्वाचे आहे.

निष्कर्ष:

भारताच्या कृषी कार्बन बाजारपेठेचा पाया मजबूत करणे.

संदर्भ:

भारतीय शेतीसाठी कार्बन मार्केटची संकल्पना एक परिवर्तनशील संधी निर्माण करते, जी शाश्वत शेती पद्धतींना प्रोत्साहन देते आणि हवामान बदलासारख्या गंभीर समस्यांवर उपाय शोधते. कार्बन प्राइसिंगच्या तत्त्वांचा उपयोग करून, हे मार्केट्स अनुपालन (compliance) आणि स्वैच्छिक (voluntary) यंत्रणांच्या माध्यमातून कार्य करतात. हरितगृह वायू (GHG) उत्सर्जन कमी करण्यासाठी संरचित फ्रेमवर्क किंवा स्वैच्छिक उपक्रमांच्या माध्यमातून आर्थिक फायदे निर्माण करून शेतकऱ्यांसाठी उपयुक्तता वाढविणे आणि जागतिक हवामान उद्दिष्टांना गती देणे, हे याचे उद्दिष्ट आहे.

कार्बन मार्केट्स आणि त्यांचे उद्दिष्ट समजून घेणे:

१. अनुपालन कार्बन मार्केट्स (Compliance Carbon Markets)

अनुपालन किंवा सक्तीचे कार्बन मार्केट्स आंतरराष्ट्रीय करार, राष्ट्रीय सरकारे किंवा प्रादेशिक प्राधिकरणांद्वारे नियंत्रित केले जातात. यांचा मुख्य उद्देश म्हणजे औद्योगिक क्षेत्रांसाठी आणि कंपन्यांसाठी GHG उत्सर्जनाचे मर्यादित लक्ष्य ठरविणे. ज्या घटकांचे उत्सर्जन या मर्यादेपेक्षा अधिक आहे, त्यांना कार्बन क्रेडिट खरेदी करावी लागते किंवा आर्थिक दंड, जसे की कार्बन टॅक्स, भरावा लागतो.
संकलन केलेल्या कार्बन क्रेडिट्सचे स्त्रोत हे प्रामुख्याने उत्सर्जन कमी करणाऱ्या प्रकल्पांमधून येतात, जसे की पुनर्वनीकरण, अक्षय ऊर्जा उत्पादन, आणि शाश्वत शेती. उदाहरणार्थ, कृषी वनीकरण प्रकल्प वातावरणातील कार्बन डायऑक्साइड शोषून घेतात, तर अक्षय ऊर्जा उपक्रम जीवाश्म इंधनाच्या वापराला स्वच्छ पर्याय देतात.

२. स्वैच्छिक कार्बन मार्केट्स (Voluntary Carbon Markets)

स्वैच्छिक कार्बन मार्केट्स हे सरकारी आदेशांशिवाय स्वतंत्रपणे कार्य करतात. या मार्केट्समधून व्यवसाय, संस्था, आणि व्यक्तींना त्यांच्या कार्बन फूटप्रिंट ऑफसेट करण्याची संधी मिळते. असे सहभागी पर्यावरणपूरक पद्धतींच्या वचनबद्धतेचे प्रदर्शन करण्यासाठी, CSR (कॉर्पोरेट सोशल रिस्पॉन्सिबिलिटी) च्या भागाद्वारे किंवा पर्यावरण-सजग ग्राहकांच्या अपेक्षांना पूर्ण करण्यासाठी कार्बन क्रेडिट खरेदी करतात.

स्वैच्छिक मार्केट्समधील क्रेडिट्सची प्रमाणिती Clean Development Mechanism, Verra, आणि Gold Standard यांसारख्या फ्रेमवर्कद्वारे केली जाते, ज्यामुळे विश्वासार्हता आणि गुणवत्ता सुनिश्चित होते. हे फ्रेमवर्क GHG उत्सर्जन कमी करणाऱ्या किंवा त्याचा नाश करणाऱ्या प्रकल्पांना वैधता प्रदान करतात.

३. सामायिक उद्दिष्ट: हवामान बदल कमी करणे

अनुपालन आणि स्वैच्छिक मार्केट्स यांचे संरचना वेगवेगळी असली तरी, GHG उत्सर्जन कमी करण्याचे आणि हवामान बदलाचा सामना करण्याचे त्यांचे उद्दिष्ट समान आहे. अनुपालन मार्केट्स कठोर नियमांच्या माध्यमातून प्रणालीगत बदल घडवून आणतात, तर स्वैच्छिक मार्केट्स तळागाळातील नवोपक्रमांना आणि सहभागाला प्रोत्साहन देतात.

हे दोन्ही प्रकार एकत्रितपणे उत्सर्जन कमी करण्यासाठी व्यापक फ्रेमवर्क प्रदान करतात, ज्यामध्ये सक्तीच्या तरतुदींसह स्वैच्छिक योगदानाचा समावेश आहे.

भारतीय संदर्भातील शेतीसाठी महत्त्व:

भारतीय शेतीसाठी हे कार्बन मार्केट्स मोठ्या प्रमाणावर परिवर्तन घडवून आणू शकतात. शाश्वत शेती पद्धतींना प्रोत्साहन देऊन शेतकऱ्यांचे उत्पन्न वाढवणे आणि हवामान बदलाशी संबंधित उपाययोजनांमध्ये योगदान देणे, यासाठी ही एक महत्त्वाची संधी ठरू शकते.

भारताच्या कृषी कार्बन बाजारातील आव्हाने आणि उपाययोजना:

१. शेतकऱ्यांमध्ये जागरूकतेचा अभाव आणि मर्यादित सहभाग:

शेतकऱ्यांना कार्बन बाजार, त्याचे फायदे, व कार्यपद्धती याबाबत पुरेशी माहिती नसणे हे प्रमुख अडथळ्यांपैकी एक आहे. सर्वेक्षणानुसार, कार्बन क्रेडिट प्रकल्पांमध्ये सहभागी झालेल्या ४५% शेतकऱ्यांना याबाबत कोणतीही माहिती मिळाली नाही. उद्दिष्टे, प्रक्रिया आणि फायदे समजावून न घेता शेतकऱ्यांना शाश्वत पद्धती स्वीकारणे कठीण जाते. ग्रामीण आणि मागासवर्गीय समुदायांमध्ये सांस्कृतिक व शैक्षणिक अडचणी यामुळे ही समस्या अधिक गंभीर होते.

२. शाश्वत पद्धतींसाठी अपुरी प्रशिक्षण व्यवस्था:

कार्बन क्रेडिट पात्र होण्यासाठी शेतकऱ्यांनी नवोन्मेषी व शाश्वत पद्धती स्वीकारून अतिरिक्तता निकष पूर्ण करणे आवश्यक आहे. मात्र, ६०% पेक्षा अधिक शेतकऱ्यांना शून्य मशागत (zero tillage), आंतरपीक पद्धती (intercropping), मायक्रो सिंचन, किंवा पर्यायी ओलसर-कोरडे तंत्रज्ञान याबद्दल कोणतेही प्रशिक्षण मिळाले नाही. यामुळे प्रकल्पांमध्ये अपेक्षित परिणाम साध्य होत नाहीत व अपयशाचे प्रमाण वाढते. शाश्वत पद्धतींमध्ये अपयशी ठरलेले शेतकरी पारंपरिक पद्धतींना पुन्हा अवलंबतात, ज्यामुळे पर्यावरणीय सुधारणा टिकवणे कठीण होते.

३. आर्थिक प्रोत्साहनांमध्ये उशीर आणि अपुरा मोबदला:

कार्बन क्रेडिटमधून मिळणाऱ्या अतिरिक्त उत्पन्नाची आशा शेतकऱ्यांना सहभागी होण्यासाठी प्रवृत्त करते. मात्र, पेमेंट उशिरा मिळणे हा शेतकऱ्यांचा विश्वास ढासळवतो. ९९% शेतकऱ्यांना अद्याप त्यांच्या कार्बन क्रेडिटचे पैसे मिळालेले नाहीत. शिवाय, शाश्वत शेतीकडे वळण्यासाठी लागणाऱ्या खर्च व जोखमेला हा मोबदला पुरेसा ठरत नाही.

४. उत्पादन घट व अन्नसुरक्षेवरील परिणाम:

शाश्वत पद्धती स्वीकारल्यानंतर सुरुवातीच्या काळात उत्पादनात घट होण्याचा अनुभव अनेक शेतकऱ्यांना येतो. विशेषतः अल्पभूधारक शेतकऱ्यांसाठी ही मोठी अडचण ठरते, कारण त्यांचे उत्पन्न व उपजीविका यावर शेती अवलंबून असते. उत्पादनातील ही घट त्यांच्या उपजीविकेवर परिणाम करते आणि अन्नसुरक्षेच्या दृष्टीने गंभीर प्रश्न निर्माण करते.

५. कार्बन क्रेडिटची गुणवत्ता व विश्वासार्हता:

कार्बन बाजाराचा विश्वास गुणवत्तेवर आधारित असतो. जर प्रकल्प अपेक्षित पर्यावरणीय फायदे देण्यात अपयशी ठरले, तर खरेदीदारांचा विश्वास उडतो. जर भारतीय कृषी कार्बन क्रेडिट कमी दर्जाचे किंवा अविश्वसनीय ठरले, तर खरेदीदार मागे हटतील, शेतकऱ्यांना आर्थिक उत्पन्न गमवावे लागेल आणि शाश्वत पद्धती स्वीकारण्याचा उत्साह कमी होईल.

भारताच्या कृषी कार्बन बाजाराला बळकटी देण्यासाठी उपाययोजना:

१. शेतकऱ्यांचा सहभाग वाढवणे:

शेतकऱ्यांचा सहभाग टिकवण्यासाठी प्रकल्पांनी अल्पभूधारक व मागासवर्गीय समुदायांना प्राधान्य दिले पाहिजे. या गटांनी तयार केलेल्या क्रेडिटसाठी जास्तीचा दर देणे, प्रभावी संवाद साधणे, नियमित प्रशिक्षण आणि निश्चित पेमेंट यासाठी प्रयत्न करणे आवश्यक आहे. संशोधन संस्थांशी सहकार्य करून उत्पादनवाढीला कार्बन शेतीशी संतुलित करणारे क्षेत्र व हस्तक्षेप ओळखता येतील.

२. कार्बन निरीक्षण तंत्रज्ञानाचा विकास:

दुर संवेदन (remote sensing), उपग्रह प्रतिमा, ड्रोन आणि सेन्सर्स यांसारख्या तंत्रज्ञानामुळे मातीतील कार्बन आणि हरितगृह वायू उत्सर्जनाचे अचूक निरीक्षण शक्य झाले आहे. या साधनांचा वापर करून कार्बन बाजार अधिक विश्वासार्ह बनवता येईल. मात्र, पारंपरिक आव्हाने, जसे की पारदर्शकता, सर्वसमावेशकता आणि शेतकऱ्यांना वेळेवर मोबदला यावर तोडगा काढणे महत्त्वाचे आहे.

निष्कर्ष: